Двоичный файл параметров севера можно создать с помощью команды create spfile. Команду можно выполнять как при запущенном, так и при остановленном экземпляре. Но надо учитывать что при запущенном экземпляре файл не создаётся если путь к нему совпадает с используемым двоичным файл параметров севера.

Если принудительно не задавать путь к файлам, то используются пути по умолчанию:

$ORACLE_HOME/dbs для UNIX и Linux.
%ORACLE_HOME%\database для Windows.
Пример:

SQL> create spfile='spfileorcl.ora' from pfile='ora_init.ora';
File created.